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安徽出台方案让城市社区“绿”起来 年底全面启动

【编辑日期:2020-11-12】  【作者:临泉文明网】  【来源:安徽文明网】  【阅读:】  【字体:

日前,省住房城乡建设厅、省发展改革委等6部门联合印发《安徽省绿色社区创建行动实施方案》。

社区作为城市管理的“最后一公里”,承载着千家万户的幸福。如何探索社区治理的新路子?《安徽省绿色社区创建行动实施方案》提出,将绿色发展理念贯穿于社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程,以简约适度、绿色低碳的方式,推进社区人居环境建设和整治,着力改善社区功能品质,提高社区治理能力,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

绿色社区是什么样子?如何建设?《实施方案》给出了明确的路径和目标。

根据《实施方案》,全省将以广大城市社区(各城市社区居民委员会所辖空间区域)为创建对象,将绿色发展理念贯穿于社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程,以简约适度、绿色低碳的方式,推进社区人居环境建设和整治,着力改善社区功能品质,提高社区治理能力。

而这样的绿色社区,已在江淮大地上悄然“发芽”。

“智慧停车、刷脸进门……如今,以互联网技术为核心、人脸识别等新兴科技为基础的社区治理方式为社区治理增添了‘智慧’大脑,不仅满足了我们居民的多元需求,还提高了社区治理效率,优化了社区居民的生活体验。”家住合肥芙蓉社区的王晴告诉记者,她希望社区管理服务能够越来越智慧化,百姓生活更加方便舒适。

随着生活水平的逐步提高,传统社区治理模式已经无法满足社区居民的需求。《实施方案》明确要推动社区管理服务智慧化,搭建社区公共服务综合信息平台,集成不同部门各类业务信息系统;整合社区安保、车辆、公共设施管理、生活垃圾排放登记等数据信息;推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级;鼓励物业服务企业大力发展线上线下社区服务。

社区是城市社会最基础的单元和细胞,与每个市民的日常生活息息相关。而以绿色社区缔造美好生活,共建美丽家园,正是生态文明建设和实现美丽中国的微观实践。《实施方案》明确,2020年底前,各市、县结合实际,制定并印发本地区绿色社区创建行动实施方案,建立创建标准,确定试点社区并启动实施。2022年底前,力争实现全省60%以上的社区参与创建行动并达到创建要求。

“我在小区住了十来年了,小区环境要好起来,我们居民不能袖手旁观。”11月10日,合肥市民李强带着记者来到他居住的安高城市天地小区的中心位置,“这里曾经是个人行景观木桥,桥面木质松动导致过往行人车辆出行产生噪音,对周边住户生活居住造成影响,且每逢下雨下雪天,桥面湿滑,容易造成人员滑倒等事故。通过我们居民代表、小区物业和社区一起多次协商之后,使用防滑大理石材质作为新的桥面材质。”

绿色社区,这份绿意不仅是目之所及的茂密苍翠,还面临着社区管理能力建设带来的挑战。因此,社区要“绿”起来,离不开共建共治。

绿色社区的创建需要住房和城乡建设部门、社区党组织和社区居委会、居民等多方参与,形成合力共同推进。为此,《实施方案》提出,要推动社区创建机制多元化,充分发挥社区党组织领导作用和社区居民委员会主体作用,统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位等,共同参与绿色社区创建。同时,要搭建沟通议事平台,发挥社区主体作用,利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段,主动了解居民诉求,动员居民参与方案制定、项目实施、后期维护管理等全过程,促进居民形成共识,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

业内人士指出,在社区建设中,社区居民是重要主体。社区绿色文化的创建,需要动员社区居民共同参与,从一次参与到多次参与,形成社区创建共识,最终实现从共建到共享。“现在越来越多的居民了解、参与垃圾分类,小区的环境也是越来越好。”铜陵市官塘社区垃圾分类督导员王三芳说。

绿色社区作为一种全新的人居方式,如何从需求和优势出发,给社区居民带来真真切切的实惠?

省住房和城乡建设厅有关负责人表示,要立足当地自然社会条件,有效整合各方资源,结合城市更新和住房改造,统筹城镇老旧小区改造、市政基础设施和公共服务设施维护等工作抓手,坚持“先地下、后地上”,优先改造供水、雨水、污水、燃气、电力、通信等地下管线,改造提升道路、消防、充电、照明、生活垃圾分类等公共基础设施,提高绿色社区建设实效。

近些年,随着城市化进程的加快和城市人口的急剧增加,不少城市社区内公共设施数量不足、基础设施老化等问题也日益突出。对此,《实施方案》提出,因地制宜开展社区人居环境建设和整治,推进社区无障碍、“适老化”改造,支持符合条件的既有住宅加装电梯;合理布局和建设社区绿地,通过拆违还绿、见缝插绿、破硬增绿、项目配套等多种方式,持续增加社区绿量;加快补齐社区公共服务设施短板,推动社区养老服务站、家政、卫生服务中心、健身等基本公共服务全覆盖,打造“15分钟生活圈”;结合绿色社区创建,探索建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。

《实施方案》明确,各市、县要结合城镇老旧小区改造,优先选取居民创建意愿强、基础条件好的社区开展绿色社区创建行动试点示范,建立健全激励机制,及时总结推广试点经验做法,建设一批绿色社区创建行动示范教育基地。“各地还可通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引各类专业机构等社会力量,投资参与绿色社区创建中各类设施的设计、改造、运营。”省住房城乡建设厅有关人士表示。